美联储理事库格勒上周突然辞职，这一事件让一个原本看似淡化的情况再次浮现，而且可能会对美联储的政策执行产生重大影响。随着美联储理事会这个有影响力的席位空缺，特朗普现在有多种战略选择，其中就包括任命所谓的“影子主席”。这个“影子主席”主要是在现任主席鲍威尔的继任者确定之前，充当一个“挑事者”的角色。这也引出了一种有意思的可能性，向来以同事合作和“象牙塔式”政策制定方式闻名的美联储，可能要应对突如其来的政治阴谋了。
那特朗普会怎么做呢？是利用这个职位提名一个“刺头”去刁难鲍威尔，还是采取更关注美联储长期方向的策略呢？Evercore ISI全球政策与央行策略主管克里希纳·古哈周三在CNBC表示，总统有两个选择。一是任命一个临时人选，完成库格勒剩余四个月的未任满任期；二是压缩流程，现在就选出他想让其担任美联储主席的人。
库格勒的离职本身就很有意义，而她在理事会的处境让事情变得更复杂。前总统拜登在2023年任命库格勒担任这个职位，接替去白宫当高级经济顾问的莱尔·布雷纳德。库格勒在布雷纳德未任满的任期内只干了不到两年，她离职时只剩约六个月任期。考虑到继任者要几个月才能获得确认，结合参议院日程，新理事最多只能任职三到四个月。要是特朗普决定让这个人继续干，还得再经历一次确认听证会。
虽然特朗普可能倾向于财政部长斯科特·贝森特支持的“影子主席”路线，但这对被提名者来说可能没什么吸引力。古哈说，“影子主席”只是众多理事中的一员，没有主席的权力。不过，古哈也说，对特朗普来说，选“影子主席”符合他喜欢冲突、让别人证明自己的风格。他就像在《名人学徒》里管理事务一样，喜欢让人试岗、相互竞争。所以，他可能先安排人干几个月，看看表现，要是行，再任命为下一任美联储主席。古哈觉得特朗普现在可能在这两种选择之间犹豫。
库格勒宣布离职的时间也带来了额外风险。要是她留任，至少到明年1月任期结束才有任命机会，而且是完整的14年理事会任期。她辞职创造的这段时间窗口，既有机会也有风险。接受这个任命也充满不确定性。特朗普明确表示，只任命支持降息的理事，而且希望大幅降息，幅度可能达3个百分点。前美联储主席珍妮特·耶伦在CNBC说，特朗普对利率的要求“会让市场担忧”。
斯泰菲尔首席华盛顿政策策略师布莱恩·加德纳说，只剩四个月任期的“影子主席”有风险。被选中的人可能说错话，或者采取特朗普不认同的立场。不过，政府还是觉得这是个有吸引力的想法，能提供一些灵活性。
除了“影子主席”，另一种选择是任命特朗普青睐的美联储主席人选，明确此人在鲍威尔卸任时接任。这样做比较常规，不会让新理事和未来可能共事14年的同事产生对抗。加德纳说，也许他们是为了制定备选计划，确保鲍威尔5月任期结束时，心仪的人能就位。
当地时间8月6日，特朗普说已开始面谈，可能只剩三位候选人，他提到前理事凯文·沃什和国家经济委员会主任凯文·哈塞特都不错，另一个竞争者是现任理事沃勒。如果鲍威尔卸任后离开理事会，特朗普就有机会让自己任命的人在七人理事会中占多数。不过，在制定利率的联邦公开市场委员会里，他的人选不会占多数。目前他任命的理事是沃勒和鲍曼，鲍曼还是负责银行监管的副主席。
特朗普承诺几天内做决定，但他几周前就说要提名鲍威尔的继任者，到现在也没行动。耶伦等批评特朗普向美联储施压降息，美国前总统也这么干过，但没他这么公开。官员们担心特朗普在践踏美联储的独立性，这对不受政治影响的货币政策很重要。加德纳说，美联储有一定的制度性抵抗，目前独立性还算稳固，但情况可能变化。
