美政府“关门”破纪录,高盛预警经济冲击或创历史!

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美政府“关门”破纪录,高盛预警经济冲击或创历史!

据央视新闻报道,截至当地时间 11 月 4 日,美国联邦政府“停摆”已经持续 35 天,追平了特朗普上一任期创下的“停摆”时长纪录。由于参议院第 14 次否决临时拨款法案,这次“停摆”还会继续,即将创下新纪录。

高盛警告:经济冲击或创历史之最

高盛经济学家 Alec Phillips 发出最新警告,这次美国政府“关门事件”可能成为有记录以来经济影响最严重的一次。他指出,华盛顿的僵局可能让美国经济在 2025 年最后一个季度的增长损失超过一个百分点,使 GDP 增速降到只有 1.0%。

Phillips 在报告中写道:“这次不仅可能超过 2018 - 2019 年那次持续 35 天的部分停摆,覆盖范围也比前几次长期停摆大多了,以前主要局限在少数部门。要是停摆时间延长,对联邦采购和投资的抑制作用会加剧,甚至可能影响到私营部门的活动。”

高盛之前还预计今年经济会有个更强劲的收尾,现在却认为政府关门会导致联邦支出推迟、招聘推迟和投资减少。具体来说,按照高盛的测算,如果美国政府停摆持续六周,可能让第四季度美国经济增长减少 1.15 个百分点,预计到 2026 年初经济才能反弹。Phillips 表示,从航空交通管制到食品券计划,很多领域的服务中断情况越来越严重,国会面临的压力也越来越大。

不过,高盛也预测,因为部分联邦采购和投资从 2025 年第四季度推迟到了 2026 年第一季度,2026 年首季增长率会额外提高 1.3 个百分点。这说明政府预算僵局造成的经济波动只是在时间上重新分配了,并不会完全消除。

总体来看,和以往针对特定机构的政府关门不同,这次政府关门是国会拨款全面失效,影响范围更广。高盛在报告里说:“政府停摆会产生有史以来最大的经济影响。停摆时间延长可能会波及私营部门的活动,推迟投资,阻碍消费。”

停摆或很快结束?

当地时间 11 月 4 日,美国国会参议院第 14 次尝试推进一项已在众议院通过的临时拨款法案,想让联邦政府正常运转,但程序性投票没拿到推进法案所需的 60 票。这就导致政府停摆的财政僵局还在继续,停摆时长纪录在 11 月 5 日零时起被刷新,成了美国历史上持续时间最长的一次“停摆”。

不过高盛觉得,越来越多迹象表明,政府停摆可能很快就会结束。民主、共和两党在临时拨款法案上的主要争议是医保福利开支。美国《平价医疗法案》医保的 2026 年度参保登记 11 月 1 日就开始了。因为两党没就相关政府补贴达成一致,保险公司公布的年度保费大幅上涨。有统计说,要是没有政府补贴,参保人每人每年的医保花销可能会增加 1000 美元。

同时,11 月 4 日的选举和即将到来的国会休会可能会改变政治动机。11 月 4 日美国好几个关键州举行选举,有州长、市长等职位的竞选,两党竞争很激烈。另外,包括美国总工会在内的公共部门工会现在呼吁达成决议,这也给两党达成协议增加了压力。

高盛认为,一个可能的妥协方案是先重启政府,然后承诺在 11 月 21 日最后期限前就医疗补贴问题进行投票。Phillips 说:“目前达成协议的势头好像在增强。”他还补充道:“我们之前低估了停摆会持续多久。但现在政治和财政压力都在增加,妥协的机会终于来了。”